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底特律破产法的整个过程需要几年的时间-

作者:admin  来源:www.858878.com 债务知识信息网 日期:2018-09-19 10:42 人气:

底特律,密歇根最大的城市,一度被称为美国汽车工业王国。2010,美国人口普查局统计显示,当地人口713777人,排名美国第十八大城市。2013年7月18日,该市无法挽救它。由于自身经济困难,在美国联邦法院根据美国破产法申请破产保护,成为美国历史上最大的申请破产保护的城市。
    
     自20世纪50年代中期以来,美国有60多个县和市已经破产。然而,大城市很难申请破产。这是美国历史上第一次像底特律这样拥有全球声誉和辉煌历史的大城市申请破产。然而,底特律破产的最终成功取决于它是否通过法律层面,因为破产涉及很多业务。对大量债权人的影响,法律程序将极其复杂冗长。
    
     美国是一个法治国家。市政府的破产离不开法律。许多媒体机构,如底特律政府,已经期待重建底特律。但是从一开始,底特律的破产就充满了法律问题。阿特尔斯,它必然会在美来临之前经历混乱和痛苦。
    
     在7月18日底特律宣布破产的第二天,密歇根州巡回法院法官罗斯玛丽·阿奎里娜说,底特律的破产申请是未经授权的,违反宪法。在她的裁决中,阿奎里娜说,根据密歇根州宪法,州长没有权利削减养老金,所以法令签署了。斯奈德州长违反了州宪法。就在阿奎琳娜的裁决被宣布后,密歇根州总检察长比尔·舒尔特立即表示他将对裁决提出上诉,并寻求密歇根州上诉法院的紧急裁决。他还要求法官罗斯玛丽·阿奎琳娜下达命令。底特律的破产已经开始。
    
     四天后,22日上午,美国联邦破产法院法官史蒂文·罗兹在密歇根州东部地区法院的首次听证会上,对一些债权人,包括工会、养老基金和退休公民提出的诉讼作出裁决,以阻止底特律申请破产。上述案件被长期冻结,市政府根据破产法第九章的规定,被允许继续办理破产保护申请程序。
    
     罗兹表示,债权人不能再向地区法院提起诉讼,但可以继续向罗兹法官上诉。他表示,破产的所有细节都必须在破产法院解决。同时,罗兹表示,法院不会就底特律是否履行债务作出裁决。《破产法》第9章规定的标准,或者该市申请破产保护是否违反密歇根州法律。他还拒绝就该市破产保护申请何时最终获得批准发表评论。
    
     债权人对判决表示不满,认为地方法院有权根据当地宪法作出决定,离退休人员的权利应由地方宪法保护。
    
     当地时间8月2日,底特律申请破产举行第二次听证会。罗兹就7月30日的破产时间声明征求意见,并批准成立债权人委员会。
    
     在听证会上,底特律市检察官大卫·海曼(David Hyman)表示,他希望加快破产程序。他说,不管我们等待多久,事实不会改变。因此,我们希望年底提交债务重组计划。但工会要求破产。调整申请时间表,使债权人委员会能够顺利成立,并与市政府协商。
    
     债权人委员会由美国司法部下属的破产管理人丹尼尔·麦克德莫特组成。麦克德莫特在8月1日提交的法庭文件中说,如果债权人委员会没有足够的代表权,联邦破产法院可以要求他改变债权人委员会的组成。根据当地媒体的报道,工会反对该委员会。工会认为,债权人委员会成员中应该有工会代表。
    
     底特律的破产仍在全面展开,但是还没有最终决定该市是否能够适用破产法并实现破产保护。因为,根据罗兹的时间表,底特律直到10月23日才有资格获得破产保护。
    
     美国宪法规定联邦与美国之间的权力下放。破产立法是联邦政府的权力,破产司法也是一样的。美国破产法是在全美国普遍实施的。由美国国会、联邦立法机构和美国破产法院负责相关司法事务。任何州法院都不得审理破产案件,但《联邦破产法》中债务人财产豁免的具体数额和内容受到阻碍。根据州立法进行开采。
    
     此外,美国的破产法院是民事法院,而不是刑事法院。只有在破产审判过程中发现债权人或债务人有罪时,破产法官才会将案件提交美国联邦地区法院。
    
     美国大约有100个联邦地区法院。破产法院是每个地区法院的一个单位(部分)。根据法律,联邦地区法院对与破产有关的所有事项和纠纷具有管辖权。实际上,联邦地区法院几乎是威州。法院除外,将破产事项和纠纷提交破产法院,由破产法院决定谁胜谁负。如果当事人拒绝接受破产法院的判决,可以向联邦地区法院上诉。破产法官由联邦上诉法院任命。
    
     1978,破产改革法案赋予联邦法院对破产案件的专属管辖权,提高了法官在破产程序中的地位,突出了破产管理人的角色,引入了破产溯源性,创造了撤销制度,丰富了抵销和监禁。G合同和律师和破产管理人的赔偿。海关制度强调公司的重组程序,完善破产豁免和财产免除等债务人保护制度,重申政府不应歧视。TE因破产而反对债务人。该法于1979年10月生效,也称为1979破产法。
    
     底特律根据美国破产法第九章的规定申请破产保护。破产法有关于企业、个人和市政破产的相关章节和文章。市政债券是美国城市申请破产保护的基础,根据本章的规定,如果申请成功,底特律可以执行一系列的破产操作。
    
     在实际的破产程序中,除了《美国破产法》第9章之外,该市申请破产还需要得到所在州的同意。密歇根州州长Richard Snyder的联邦法院的破产保护。
    
     但巡回法庭的法官阿奎·利纳并非没有根基。根据美国城市破产的实践,超过180亿美元的债务重组计划需要得到一定比例的债权人的批准。
    
     然而,分析指出,Aquilina的裁决是在底特律正式申请破产后作出的,可能不能要求暂停破产程序或促使底特律撤回其申请。美国破产法规定,一旦债务人自愿提出破产申请,为了保护债务人,自动中止程序暂时阻止债权人在法律程序中向债务人追索,将立即生效。
    
     底特律政府显然非常渴望通过法律程序来解决债务问题。凯文·奥尔19日说:破产给我们喘息的空间,我们几乎每周都会被起诉,我祈祷这种情况不会再发生。根据法律,如果底特律申请破产保护,在破产保护期间,债权人不得向政府提起民事诉讼。
    
     但是,即使底特律的破产保护资格在10月份的绿灯下获得通过,该市的破产申请将是第一个主要障碍,而且该市及其债权人要解决180多亿美元的债务问题还需要很长时间。市际政府必须面对。
    
     在经历了六十年的财务困境后,底特律最终申请破产,以合法地避免债务,可以避免多少。因此,谁将成为底特律破产的受害者是一个值得关注的问题,而关于底特律是否具有破产资格的争论反映了问题的尖锐性。
    
     美国法律禁止联邦政府直接向州政府和地方政府提供援助,除非它们遭受自然灾害。因此,底特律市政府几乎不可能获得联邦救助,所有的债务和费用都通过借贷来偿还,破产成为不可避免的选择。一旦债务高涨,美国联邦政府就不必为底特律的救助而大惊小怪。
    
     底特律的长期债务已经超过185亿美元,凯文·奥尔说,底特律每美元收入的38美分将用于偿债,到2017年将上升至65美分。
    
     仔细观察底特律的债务结构可以看出,其无担保债务比例很高,为110亿美元,其中60亿美元用于退休人员的医疗保险和其他福利,30亿美元用于退休,5.3亿美元用于一般债务债券,10亿美元用于无担保债务。通常无担保债权是在有担保债权人的债务从抵押品上清偿后和破产费用清偿后开始清偿的。因此,这些无担保债务在破产中风险最大。
    
     7月19日,评级机构惠誉(Fitch)警告说,尽管底特律政府承诺对债务征税,但一般债务债券的投资者可能无法全额或按时偿还。
    
     事实上,底特律政府债券的价格长期以来一直在贬值,持有这些债券的欧洲银行界以及美国金融机构已经开始承受损失。编辑必须承担更多的损失。当然,如果破产申请被通过,底特律可以进入有序的破产程序。如果破产申请被拒绝,债权人也必须与底特律政府协商,如果底特律政府破产,重新定价他们的债券。奥尔芬特
    
     根据美国破产协会的统计,从2007年到2011年,美国有41个城市申请破产保护。然而,政府不能在破产后清算像公司这样的资产,而是需要与债权人协商,进行债务重组,否则就没有公务员。冰,社会就会瘫痪。然而,政府破产可以拍卖一些政府资产来偿还债务。底特律也不例外。
    
     申请破产保护后,底特律的资产自动冻结以支付底特律的债务,底特律继续支付有担保的债权人。冻结的资产还包括解决城市诉讼费用(包括工会和养老金官员的诉讼)。rt将允许底特律在提议的重组期间重组其运营机构和资产负债表。该市的预算将面临削减,用于通过裁员、合并和出售资产、削减工会合同和发行债券来减少债务。如果得到足够的支持,重组计划可以提交表决,使底特律摆脱破产。否则,法院将裁定底特律将继续游说债权人,或执行强制性批准程序,使底特律破产。实施强制破产保护需要数年时间才能完成。
    
     有趣的是,底特律部分市政债券现在对一些对冲基金来说是个好主意。早在2009年底特律市政债券就是垃圾债券,大多数普通投资者已经抛售了他们的股份。6月12日,标准普尔将底特律市政债券评级从B级下调至CCC级。两天后,底特律因债务融资困难而公开拖欠部分市政债务。
    
     在底特律正式申请破产保护之前,凯文·奥尔提出的市政和债权人债务重组计划将赔偿债权人1美元的投资,这意味着最初的债权人将遭受重大损失,但许多对冲基金,尤其是那些重点关注的对冲基金。据CN M oney报道,投资于陷入困境或破产企业的对冲基金正竞相押注底特律债券。因为对冲基金经理认为,这些由政府和保险公司支持的市政债券在未来仍然可以支付利息。然而,底特律的债务只有80亿日元2亿日元的债券可以交易。在市内可供交易的债券中,14亿日元是底特律养老金系统融资的最高优先债务。
    
     当然,如果底特律的密歇根州为底特律的垃圾市政债券买单,自2009年以来以低价购买底特律市政债券的投机者将赚取大量资金。然而,根据分析,这种可能性并不大。
    
     从债权人结构的角度看,底特律退休人员欠下的债务占底特律债务总额的大部分。根据破产申请,底特律有10万多名债权人,包括退休工人、公务员、银行和企业、财产持有人。最大的债权人是底特律公务员退休管理系统,两个主要的公共雇员养老基金,持有20亿美元,以及警察和消防部的退休管理系统,持有14亿美元。
    
     据《财富》杂志7月26日刊登的一篇文章称,底特律问题的症结在于其巨大的退休福利。《财富》杂志说,如果底特律不能增加新的收入来源,就必须减少开支。但底特律的城市公共服务支出已经降至非常低的水平。在这方面不能大幅削减。这意味着底特律必须削减其福利预算的42%。文章估计,欠退休工人的总额为150亿美元,包括养老金、医疗保健和政府承诺的退休工作其他福利。分析已经作出,大约90亿是无担保的。
    
     在底特律申请破产保护之前,它试图通过债务减记来避免破产,但是遭到了债权人的抵制。然而,在申请破产保护之后,底特律债权人不允许对城市采取任何集体法律行动来收回债务。该市仍面临说服投资者接受投资削减、工会接受裁员、退休金延期以及未来资产出售的任务。工会将失去起诉底特律申请破产保护、迫使他们与政府合作达成妥协的权利。
    
     据报道,纽约投资公司C onverg Ex的首席战略规划师Nicholas Clark指出三种解决底特律困境的方法:修理、关闭或出售。恢复意味着通过破产废除城市的法律义务,关闭意味着调整城市的管理体制。人口少、销售难,意味着城市需要处置一些资产,按照这种思路,如果第一条道路成为现实,城市原有的法律义务就会被废除,退休人员的福利也会受到很大影响。
    
     从目前的情况来看,如果底特律申请破产保护,一些市政资产可能会被出售以偿还债务。但是,法官和债权人无权强迫该市清算其资产,而且决定权仍掌握在市政或紧急金融管理部门手中。斯特劳斯
    
     严寒不是个寒冷的日子。底特律60年来一直受到金融问题的困扰,完全破产的过程可能需要很长时间。在美国,甚至商业破产案件通常也需要一年半的时间才能结束。阿拉巴马州杰斐逊县和加利福尼亚州斯托克顿申请破产,一年多的申请破产,一些相关的事情一直持续到今天。
    
     据英国广播公司报道,专家们预计,底特律在债务问题上的法律斗争将持续数年,耗资几千万美元。
    
     凯文·奥尔7月18日在新闻发布会上说,他希望底特律在明年夏天或秋天摆脱破产。路透社报道说,ORL将时间定在2014年9月。然而,据报道,美国一些地方市政破产领域的专家认为,由于大量的问题、当事人和法律诉讼参与了城市破产,完成上述时间是不可能的。
    
     7月30日,史蒂文·罗兹法官提出了底特律破产申请的关键时间点:所有债权人反对底特律破产保护资格的动议应在8月19日之前提交;关于底特律破产保护资格的听证会应在10月23日开始;以及3月。1, 2014、在底特律需要提交债务重组计划之前。
    
     哥伦比亚广播公司8月3日报道,底特律希望在今年年底之前提交债务重组计划,称底特律非常激进。
    
     据国内媒体报道,中国政法大学李曙光教授表示,由于程序的复杂性,特别是债权人能否同意债务偿还方式,时间将更长。像底特律这样的大城市至少需要半年或更长的时间。由于债务偿还问题,完成所有的破产程序需要5到10年。
    
    
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